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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观  经济研究院社会发展所研
 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度 ，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普

惠机构 运营成本。